De instellingen van sociale zekerheid financieren

Een van de centrale taken van de RSZ is de dagelijkse financiering van instellingen en fondsen van de sociale zekerheid.

Financiering binnen het Globaal Financieel Beheer

Een belangrijk deel van die financiering verloopt via het systeem van Globaal Financieel Beheer (GFB).

Globaal Financieel Beheer houdt in dat de RSZ de geldmiddelen voor de sociale zekerheid van werknemers (bijdragen, rijkstoelagen, alternatieve financiering) globaliseert en verdeelt onder de rechthebbende sectoren. De verdeling gebeurt volgens de kasbehoeften van de sectoren.

Het Globaal Financieel Beheer bestaat sinds 1995. Daarvoor kreeg iedere instelling de opbrengst van de sectorale bijdragevoeten.

Welke instellingen?

De volgende tabel toont welke instellingen of stelsels hun middelen krijgen via het Globaal Financieel Beheer, en waarvoor zij die middelen aanwenden.

Als gevolg van de zesde staatshervorming wordt de gezinsbijslag sinds 2015 niet meer gefinancierd door het Globaal Beheer.

Daarnaast financiert de RSZ ook nog een aantal specifieke uitgaven op basis van wettelijke bepalingen (bijvoorbeeld: de sociale Maribelfondsen).

Beheerscomité van de Sociale Zekerheid

Globaal Financieel Beheer is meer dan het verstrekken van de nodige financiën. Het is ook: beheren, adviseren, opvolgen en evalueren.

Deze opdrachten voert de RSZ uit onder het gezag van het Beheerscomité van de Sociale Zekerheid (BCSZ). Het BCSZ moet jaarlijks verslag uitbrengen aan de federale regering over het Globaal Financieel Beheer:

• Hoe ontwikkelen de ontvangsten en uitgaven zich?
• Wat zijn de prioritaire beleidslijnen?
• Hoe kan een duurzaam financieel evenwicht van het stelsel worden verzekerd?

Deze informatie ondersteunt de regering zowel bij de opmaak en controle van de begroting als bij het uitwerken van een meerjarenperspectief.

De RSZ bezorgt het BCSZ ramingen van de ontvangsten: de betrokken instellingen van de sociale zekerheid zorgen voor ramingen van de uitgaven. Deze gegevens worden geconsolideerd bij het RSZ-Globaal Beheer.

Leningen

Met toestemming van de minister van Financiën en de voogdijminister kan het RSZ-Globaal Beheer leningen afsluiten om de financiering van alle takken te waarborgen.

Financiering buiten het Globaal Financieel Beheer

Een 160-tal instellingen en fondsen worden buiten het Globaal Beheer gefinancierd. Ze hebben recht op een deel van de opbrengst van de sociale bijdragen. Meestal wordt dat aandeel berekend op basis van een bijdragevoet op de aangegeven loonmassa. Onder meer de financiering van de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV) wordt op deze manier berekend.

Overzicht cijfers

In 2022 werd het DUNIA-project gerealiseerd, waarbij de databases DMFA en DMFAppl (ex-DIBISS) gefusioneerd werden. De cijfers van de stelsels RSZ-werknemers en Lokale Besturen zijn vanaf nu dan ook geconsolideerd.

In 2022 waren de financiële middelen waarover het Globaal Beheer van de RSZ beschikte om zijn financiële opdracht uit te voeren voor 69% afkomstig van zelf geïnde bijdragen, 31% bestond uit transferten, voornamelijk afkomstig van de federale overheid.

Door de hoge inflatie en het herstel van de economie na de coronapandemie was er in 2022 een stijging van de globale bijdragen voor de sociale zekerheid met 10,8 % ten opzichte van 2021.

Wat de specifieke bijdragen betreft was er in 2022 een stijging van het totale bedrag met 4,1 % ten opzichte van 2021. Onder meer de bijdragen op aanvullende pensioenen en de bijdrage jobstudenten kenden een sterke stijging. De bijzondere bijdrage voor sociale zekerheid kende een nulgroei omwille van de hervorming vanaf het 2e kwartaal 2022, en de bijzondere solidariteitsbijdrage op de coronapremie was een éénmalige inkomst in 2021.

Evolutie binnen het Globaal Financieel Beheer

Een deel van de instellingen vallen onder het Globaal Financieel Beheer en ontvangen hun middelen volgens hun behoeften. De inkomsten hiervan zijn weergegeven in onderstaande tabel.

De belangrijkste financieringsbronnen zijn de gewone werknemers- en werkgeversbijdragen (64,6 % in 2022), gevolgd door de alternatieve financiering (20,6 % in 2022) en de rijkstoelagen (8,4 % in 2022).

In 2017 is de financiering van de sociale zekerheid hervormd. De nieuwe regels zijn vastgesteld in de wet van 18 april 2017. Het Globaal Beheer van de RSZ krijgt sindsdien een jaarlijkse basisdotatie die wordt aangevuld met een evenwichtsdotatie. In 2022 bedroeg het voorlopige bedrag van de evenwichtsdotatie (zoals opgenomen in deze tabellen) 4,4 miljard euro. In 2023 werd het bedrag van de evenwichtsdotatie voor het jaar 2022 definitief vastgelegd op 3,4 miljard euro. In 2020 was het bedrag van de evenwichtsdotatie uitzonderlijk hoog door de impact van de coronacrisis (lagere bijdragen-ontvangsten en hogere uitgaven voor bijvoorbeeld tijdelijke werkloosheid). Voor de alternatieve financiering was er in 2021 een toename met 16,2 % in vergelijking met 2020, waarvan een toename met 1,6 miljard euro voor de financiering van de geneeskundige verzorging. Het gaat om een voorafname op BTW-opbrengsten en roerende voorheffing. In 2022 was er een stijging van 2,6 %.

De tegemoetkoming van de gemeenschappen en gewesten voor de geregionaliseerde doelgroepverminderingen, inclusief het deel van de lokale sociale zekerheid, vertegenwoordigt in 2022 1,0 % in de totale ontvangsten van het Globaal Financieel Beheer. In 2022 daalde deze tegemoetkoming met 37,6 % ten opzichte van 2021 hoofdzakelijk door de afschaffing van de doelgroepvermindering voor gesubsidieerde contractuelen in het Waalse gewest.

Evolutie buiten Globaal Financieel Beheer

Instellingen en fondsen die niet onder het Globaal Financieel Beheer vallen, ontvangen hun financiële middelen op basis van de opbrengst van hun bijdragevoet. In de onderstaande tabel zijn de inkomsten van dit stelsel weergegeven.

De stijging in de bijdragen voor buiten het Globaal Financieel Beheer zijn grotendeels te wijten aan de inflatie maar ook aan het herstel van de economie na de coronapandemie.

Voor de trimestriële plus jaarlijkse bijdrage RJV was dit een stijging van +11,6 % ten opzichte van het jaar 2021, voor de bijdragen voor de Fondsen voor Bestaanszekerheid een toename van 12,3 % en ook de bijdragen voor het Gesolidariseerd pensioenfonds stegen met 7,4 %.

Voor de bijdragen voor het Fonds voor Sluiting Ondernemingen was er een negatieve evolutie van 22,8 % in 2022 door de daling van de bijdragevoeten (basisbijdrage + bijzondere bijdrage).

Voor de bijdragen van de lokale besturen met een gemeenschappelijke bestemmeling (bijvoorbeeld bijdragen PDOS voor FPD en bijdrage asbestfonds voor FEDRIS) werden de bedragen RSZ en lokale besturen vanaf 2020, net zoals in de tabel ‘Evolutie binnen het globaal financieel beheer’ geconsolideerd.

Voor de specifieke bestemmelingen en/of bijdragen van lokale besturen werd een aparte lijn voorzien (bijvoorbeeld bijdragen gesolidariseerd pensioenfonds voor FPD, bijdragen 2e pijler voor Prolocus …).

Inkomsten stelsels Overzeese Sociale Zekerheid en Sociale Maribel – publieke sector

De RSZ is ook bevoegd voor de werking van de Overzeese Sociale Zekerheid en de sociale Maribel – publieke sector.

De Overzeese Sociale Zekerheid ontvangt een rijkstegemoetkoming alsook bijdragen van de vrijwillig aangesloten werknemers en/of werkgevers.

De Sociale Maribel financiert zijn werking met verschillende subsidies.

In deze tabel zijn de details zichtbaar van deze 2 specifieke stelsels:

1. Overzeese Sociale Zekerheid

   19,4 % van de inkomsten wordt gewaarborgd door bijdragen geïnd via de vrijwillig aangesloten werknemers en/of werkgevers. De rijkstegemoetkoming vertegenwoordigt echter 79,4 % van de inkomsten.

2. Sociale Maribel - publieke sector

   Het sectoraal fonds omvat 77,4 % van de inkomsten, de overige inkomsten hebben in hoofdzaak betrekking op de sociale akkoorden (RIZIV en Vlaams gewest), IFIC (RIZIV) en het zorgpersoneelfonds (FOD Volksgezondheid).

Voor het stelsel van de overzeese sociale zekerheid is er een stijging van 3,5 % van de OSZ-inkomsten ten opzichte van 2021 (+ 11 miljoen euro). Deze stijging is te wijten aan een verhoging van de rijkstegemoetkoming met 4,4 % (+ 12 miljoen euro) ten gevolge van de hoge inflatie voor de uitgaven pensioenen en geneeskundige verzorging. De licht dalende trend bij de bijdragenontvangsten is in 2022 niet zichtbaar door een éénmalige ontvangst van 5 miljoen euro.

De inkomsten van het stelsel Sociale Maribel – publieke sector vertoont een stijging van 10,6 % (+ 55 miljoen euro). Die is hoofdzakelijk te wijten aan een stijging van de RIZIV-inkomsten, meer bepaald de IFIC (Instituut voor functieclassificatie)-stortingen (+ 53 miljoen euro). IFIC is het referentiemodel gekozen door de overheden en de sociale partners om het verloningsmodel in de publieke zorgsector te moderniseren en te harmoniseren.

Globaal gezien stijgen de inkomsten buiten globaal beheer voor deze 2 specifieke stelsels, OSZ en Sociale Maribel publieke sector, met 7,8 %. Dat is een stijging van ongeveer 66 miljoen euro ten opzichte van 2021.

De RSZ heeft ook als taak de opbrengst van de geïnde bijdragen te verdelen over de instellingen en fondsen van de sociale zekerheid.

Een deel van de instellingen valt onder het stelsel van het Globaal Financieel Beheer en ontvangt zijn middelen volgens zijn behoeften. Instellingen en fondsen die niet onder het Globaal Financieel Beheer vallen, ontvangen hun financiële middelen op basis van de opbrengst van hun bijdragevoet.

In 2022 werd het DUNIA-project gerealiseerd, waarbij de databases DMFA en DMFAppl (ex-DIBISS) gefusioneerd werden. De cijfers van de stelsels RSZ-werknemers en Lokale Besturen zijn vanaf nu dan ook geconsolideerd.

Overzicht cijfers

De volgende tabel geeft een overzicht van de uitgaven van de voorbije jaren.

In 2022 ging 86,7 % van de opbrengsten naar de financiering van het Globaal Financieel Beheer en 13,1 % naar de financiering van instellingen en fondsen buiten het Globaal Financieel Beheer.

Evolutie binnen het Globaal Financieel Beheer

Het RSZ-Globaal Beheer financierde in 2022 de takken van het Globaal Financieel Beheer voor een totaalbedrag van 80,0 miljard euro. Dit is een stijging met in totaal 5,8 % ten opzichte van 2021 hoofdzakelijk ten gevolge van de hoge inflatie en de hieraan gekoppelde indexeringen van de sociale prestaties.

De te financieren behoeften van de RVA dalen in 2022 met 1,7 miljard euro of 20,0 % ten opzichte van 2021, waarin er nog hoge uitgaven waren voor de tijdelijke werkloosheid in het kader van de coronacrisis. Alle andere behoeften zijn gestegen waarbij de hoge inflatie en de hieraan gekoppelde indexeringen van de sociale prestaties de grootste oorzaak is.

De volgende figuur geeft een overzicht van het aandeel van de takken van de sociale zekerheid in de financiering van het Globaal Financieel Beheer van 2020-2022.

*De rubriek ‘Andere’ in de grafiek bevat: werkloosheid met bedrijfstoeslag, tijdskrediet en loopbaanonderbreking, Fedris-arbeidsongevallen, Fedris-beroepsziekten, invaliditeitspensioenen van mijnwerkers, ziekte-invaliditeit en werkloosheid van het stelsel van de zeelieden.

De volgende figuur geeft een overzicht van de verdeling in 2022.

De rubriek ‘Andere’ in de grafiek bevat: werkloosheid met bedrijfstoeslag, tijdskrediet en loopbaanonderbreking, Fedris-arbeidsongevallen, Fedris-beroepsziekten, invaliditeitspensioenen van mijnwerkers, ziekte-invaliditeit en werkloosheid van het stelsel van de zeelieden. Het gaat hier om voorlopige realisaties.

De sectoren Pensioenen (42,6 %) en Geneeskundige Verzorging (34,0 %) vertegenwoordigen samen drie vierde van de gefinancierde behoeften van het Globaal Beheer. De tak ZIV-uitkeringen volgt met 14,4 % op de derde plaats. De behoeften voor RVA-werkloosheid zijn in 2022 met 1,6 miljard euro gedaald ten opzichte van 2021 (hogere behoeften omwille van de coronacrisis) en vertegenwoordigen in 2022 nog 7,2 %.

Raadpleeg voor meer informatie over de evolutie van de sociale zekerheidsuitgaven de jaarverslagen van de betrokken instellingen.

Het Globaal Financieel Beheer is ook verantwoordelijk voor de uitkering van een aantal bijzondere toewijzingen. In onderstaande tabel worden deze opgesomd.

In 2021 is er een daling in de bijzondere toewijzingen die zich verderzet in 2022. Dit is het gevolg van het feit dat er in 2020 een bedrag van 287 miljoen euro werd toegekend aan compensatiepremies omwille van de coronacrisis (gesloten sectoren). In 2021 en 2022 betrof het hoofdzakelijk de compensatiepremies aan de werkgevers voor de gelijkstelling voor tijdelijke werkloosheid wegens overmacht van de bedienden.

Evolutie buiten het Globaal Financieel Beheer

In 2022 zijn de uitgaven buiten Globaal Financieel Beheer met 7,0 % gestegen ten opzichte van 2021

Dit is hoofdzakelijk te wijten aan de hogere uitgaven voor de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV) (+ 9,9 % tov 2021), de Fondsen voor bestaanszekerheid (9,8 % tov 2021) en de Federale Pensioendienst (6,6 % tov 2021) hoofdzakelijk onder invloed van de hoge inflatie.

Voor de bijdragen voor het Fonds voor Sluiting Ondernemingen was er in 2022 een daling van 19,4% door de daling van de bijdragevoeten (basisbijdrage + bijzondere bijdrage).

Uitgaven stelsels Overzeese Sociale Zekerheid en Sociale Maribel – publieke sector

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitgaven van twee specifieke stelsels buiten globaal beheer: Overzeese Sociale Zekerheid en Sociale Maribel - publieke sector

• Overzeese Sociale Zekerheid

De cijfers zijn gebaseerd op de uitgaven voor sociale prestaties (o.a. pensioenen en geneeskundige verzorging) en diverse andere uitgaven.

Voor het stelsel van de Overzeese Sociale Zekerheid noteren we een stijging van 4,0 % ten opzichte van het jaar 2021. Dit is het gevolg van een stijging van de uitgaven voor de tak pensioenen van 9 miljoen euro onder invloed van de hoge inflatie. De uitgaven voor de andere rubrieken zijn stabiel gebleven.

• Sociale Maribel - publieke sector

De cijfers vertegenwoordigen de betalingen van de subsidies aan de rechthebbende werkgevers (o.a. sociale Maribel, sociale akkoorden, project 600, zorgpersoneelfonds, IFIC).

Voor het stelsel Sociale Maribel - publieke sector noteren we een daling van de uitgaven met 10,9 %. Dit is in hoofdzaak te wijten aan de IFIC-premies die in 2022 nog niet zijn toegewezen, de daling van de sociale akkoorden en de prestaties voor de Sociale Maribel.

In 2022 registreerde de RSZ 68,13 miljard euro rechtstreeks uit ontvangsten van bijdragen (toeslagen en nalatigheidsintresten inbegrepen) tegenover 63,82 miljard euro in 2021. Dat is een stijging van 6,75%. In deze bedragen zijn de regimes van de werknemers in loondienst, de zeevarenden en de provinciale en lokale besturen opgenomen.

Met het einde van de coronaepidemie in zicht groeiden de ontvangsten doorheen het jaar 2022 en dit als gevolg van de explosieve inflatie en de impact daarvan op de loonvorming, zij het afgezwakt door een zeker vertragingseffect bij zowel de loonindexering als de betaling van de socialezekerheidsbijdragen.

Het Globaal Beheer van zijn kant registreerde 80,95 miljard euro aan ontvangsten ten opzichte van 82,12 miljard aan uitgaven. In 2021 bedroegen deze posten respectievelijk 79,48 en 77,66 miljard euro.

Ondanks een sterke stijging van de ontvangsten uit socialezekerheidsbijdragen stegen de globale ontvangsten veel minder sterk, namelijk met 1,47 miljard euro of 1,85%. Dit was te wijten aan een vermindering van de overdrachten van de Staat. Al vele jaren garandeert de regering het evenwicht van het stelsel van het globaal beheer van de werknemers. Dit doet ze door middel van de afsluitingspost ‘evenwichtsdotatie’ die de socialezekerheidsrekeningen op nul brengt. De ‘vastgestelde rechten’-benadering van de overheid kan leiden tot verschillen in thesaurie, maar het eindresultaat is na verloop van tijd bijna hetzelfde. Aangezien het Globaal Beheer van de RSZ kasoverschotten had opgebouwd over de periode 2020-2021, zullen deze afnemen, zo niet verdwijnen.

Wat de te financieren behoeften betreft, waren de trends tussen de verschillende takken van het socialezekerheidsstelsel sterk verschillend. De totale stijging bedroeg 4,36 miljard euro (+5,77%). De behoeften zijn die van het RIZIV gezondheidszorg stegen met 1,37 miljard euro (of 5,32%) naar 27,14 miljard; voor de RIZIV uitkeringen stegen de behoeften met 1,10 miljard euro (of 10,56%) naar 11,52 miljard. Die van de Federale Pensioendienst stegen met 3,54 miljard euro (of 11,61%) tot 34,02 miljard euro. Bij de RVA daalden de behoeften met 1,67 miljard euro (of -19,88 %) tot 6,69 miljard euro.

De indexering van de uitkeringen verklaart grotendeels deze stijging, terwijl de daling bij de RVA te wijten is aan de stopzetting van de tijdelijke werkloosheidsregeling tijdens de coronaperiode.

De in- en uitstromen gebeuren volgens een eigen termijnplanning, wat kasposities (mismatching) genereert.

Het thesauriebeheer bestaat erin om:

• te anticiperen op dit thesaurieprofiel,
• het best mogelijke rendement van de thesaurieoverschotten te behalen, of vermijden om negatieve rente te moeten betalen op deze overschotten,
• de tekorten tegen de laagste kostprijs te financieren en er zelfs een beter rendement voor te behalen. Dit in de al enige tijd durende context van negatieve debettarieven.

Evolutie van de rekening RSZ-Globaal Beheer over drie jaar

Na een lange periode van stabiliteit met een negatief kaskrediet van ongeveer -1 miljard euro aan het einde van het jaar, was de kaspositie in 2019 daarentegen zeer positief, namelijk 1,55 miljard euro. Hierdoor konden we het jaar positief afsluiten met 334 miljoen euro. Ondanks een zeer ongunstige algemene situatie was de kaspositie voor 2020 positief met 563 miljoen euro, waardoor het eindsaldo uitkwam op 897 miljoen euro.

In 2021 was de kaspositie fors verbeterd, met een jaarresultaat van 1.827 miljoen euro. Aan het einde van het jaar was deze verbetering goed voor een totaal kassaldo van +2.724 miljoen euro voor het Financieel Beheer van de RSZ. Aangezien het eerder genoemde corrigerende effect (met betrekking tot de hierboven beschreven evenwichtsoefening ) met enige vertraging in werking trad, was er sprake van een daling in 2022, maar minder sterk dan verwacht. Het kasresultaat bedroeg -1.167 miljoen euro, waardoor het saldo aan het einde van het jaar op +1.557 miljoen uitkwam, ruim boven de precoronasituatie.

Dagelijkse evolutie van het kasprofiel in 2022

Uitgaande van een uiterst positief beginsaldo van +2.724 miljoen euro, was de kaspositie goed voor een gemiddeld dagsaldo van +3.054,2 miljoen euro in het eerste trimester, +2.649,6 miljoen euro in het tweede trimester, +1.984,2 miljoen in het derde trimester en -53,8 miljoen in het vierde trimester. Het gemiddelde dagsaldo op jaarbasis bedroeg +1.908,7 miljoen euro.

Om zichzelf te financieren, beschikt het Globaal Beheer van de RSZ normaliter over:

• een kredietlijn van 1,7 miljard euro bij de Schatkist (tijdelijk verlengd in de bijzondere context van 2020),
• een programma van thesauriebewijzen ter waarde van 615 miljoen euro,
• de mogelijkheid om gewaarborgde leningen (repo’s) te verkrijgen uit haar twee reservefondsen (tot meerdere miljarden euro’s).

De laatste twee instrumenten kwamen weinig aan bod in 2022, gezien de kasoverschotten.

De kredietposities werden, ook tegen nulrente, belegd op postrekeningen om negatieve rente te vermijden die verwacht kon worden van andere financiële instellingen waarmee we samenwerken. In een klimaat van negatieve korte rente had onze sterk kaspositie paradoxaal genoeg problematisch en kostbaar kunnen zijn, iets wat we dus hebben kunnen vermijden.

Eind 2022 bracht de verhoging van de belangrijkste rentetarieven door de ECB ons weer in een meer normale context waarin overschotten rente-inkomsten genereren en debetstanden kosten opleveren.

Thesaurierealisaties

In de sociale zekerheid van werknemers bestaan er twee fondsen.

• Het Reservefonds is aangelegd tussen 1995 en 2001, enerzijds met de reserves van sommige takken en anderzijds met de begrotingsoverschotten van 1999-2000.
• Het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging is aangelegd tussen 2008 en 2010 dankzij een groei van de uitgaven voor de gezondheidszorg die lager lag dan de wettelijke norm. Een deel van de niet-bestede bedragen werden in het fonds gestort.

Deze fondsen worden beheerd volgens de principes van de Wet van 21 december 2013 houdende diverse fiscale en financiële maatregelen, dat het koninklijk besluit van 15 juli 1997 houdende maatregelen tot consolidatie van de financiële activa van de overheid opheft. Ze bestaan dus hoofdzakelijk uit instrumenten van de Belgische overheidsschuld: de OLO’s (Obligation Linéaire-Lineaire Obligatie). De OLO’s betalen elk jaar interesten uit in de vorm van coupons.

Het rendement van de portefeuilles is van twee bijdragen afhankelijk:

• het ‘inkomsteneffect’, dat afkomstig is van de ontvangen coupons en van waardevermeerderingen of -verminderingen die volgen uit de verkoop van OLO’s;
• het ‘kapitaaleffect’ of ‘markteffect’. De OLO’s worden op de financiële markten genoteerd en zijn onderworpen aan de wet van vraag en aanbod. Het kapitaaleffect is dus een zeer volatiele bijdrage: zij kan heel positief maar ook negatief uitvallen.

Het Reservefonds

Het Reservefonds van het Globaal Beheer van werknemers is in 1999 aangelegd met de overdracht van de reserves van verschillende openbare instellingen van sociale zekerheid, vooral van de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP). In 2000 en 2001 is het gespijsd met de thesaurieoverschotten die waren ontstaan door de zeer gunstige economische context. Dit fonds wordt beheerd door vier private financiële instellingen die met het RSZ-Globaal Beheer een contract van discretionair beheer hebben.

Op basis van de Wet van 18 april 2017 (artikel 23 § 2) zijn er beleggingsopbrengsten uit het fonds opgenomen. Deze beleggingsopbrengsten werden toegewezen aan het Globaal Beheer van de werknemers.

De volgende tabel toont de evolutie van het Reservefonds.

Het rendement van de laatste vijf jaren wordt in de volgende tabel weergegeven:

De sterk oplopende inflatiecijfers, die door de centrale banken werden bestrijd met interestverhogingen, vertaalden zich in een negatief resultaat voor het reservefonds. Door de lange duratie waarmee wij met onze portefeuille blootgesteld zijn, bleek de impact van deze rentestijgingen extra groot. Het reservefonds behaalde een negatief resultaat van -20,51%. De marktwaarde van de portefeuille bedroeg eind 2022 4.499,18 miljoen euro. Er werd 111,56 miljoen euro aan beleggingsopbrengsten overgemaakt aan het globaal beheer. In de loop van november werd de portefeuille met de effectentaks ten belope van 7,63 miljoen euro belast.

Sinds de oprichting op 18 juni 1999 bedraagt het gemiddelde jaarlijkse rendement van de portefeuille 3,20%

Het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging

Het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging is opgericht door de programmawet van 27 december 2006. Het is voor 90% eigendom van het RSZ-Globaal Beheer en voor 10% van het RIZIV-Globaal Beheer. Het fonds wordt vooral gespijsd met de bedragen die er binnen de begrotingsdoelstelling voor geneeskundige verzorging aan worden toegekend. De inbreng bedroeg ongeveer 300 miljoen euro per jaar van 2007 tot 2010. In 2010 werden de schijven van 2009 en 2010 geboekt.

Ook deze portefeuille bestaat exclusief uit staatspapier. Deze portefeuille werd niet toevertrouwd aan privébeheerders. Het fonds wordt indicieel beheerd.

De opbrengsten van dit fonds (intresten en gerealiseerde meerwaarden) werden in 2010 en 2011 naar het RSZ-Globaal Beheer (90%) en het Globaal Beheer van de zelfstandigen (10%) overgedragen. Deze afname is in overeenstemming met artikelen 76 en 77 van de programmawet van 23/12/2009 betreffende de overdrachten voor de jaren 2010 en 2011 van de interesten die het fonds genereert.

De marktwaarde van het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige zorgen bedroeg op het einde van 2022 1.698,49 miljoen euro. Uit de beleggingsopbrengsten werd 25,75 miljoen uitgekeerd aan het globaal beheer der werknemers en 2,86 miljoen aan het globaal beheer der zelfstandigen. De portefeuille werd belast met een federale effectentaks van 2,28 miljoen euro.

Het jaarlijks rendement van de laatste vijf jaar wordt in de volgende tabel weergegeven